Решение Суда об Установлении Опеки Над Ребенком

👨 Комментарий к Статье 78 СК РФ

Орган опеки и попечительства привлекается к рассмотрению спора о воспитании ребенка определением суда. Кроме того, орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском для защиты интересов ребенка по собственной инициативе, например, о лишении родительских прав — п. 1 ст. 70 СК РФ; ограничении родительских прав — ст. 73 СК РФ; об отмене усыновления — ст. 142 СК РФ.

Следует учитывать и разъяснение Верховного Суда РФ о том, что суды не должны оставлять без внимания выявленные при рассмотрении дел данной категории факты несвоевременного принятия органами опеки и попечительства мер к защите прав и охраняемых законом интересов детей, неправильного отношения к несовершеннолетним со стороны работников детских воспитательных учреждений, школ и других учебных заведений, а также родителей; суды обязаны реагировать на эти нарушения путем вынесения частных определений в адрес соответствующих органов и организаций (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

▪ Согласно п. 2 комментируемой статьи, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов детей, орган опеки и попечительства должен обследовать условия жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание, представить суду соответствующий акт и основанное на нем заключение по существу спора; это заключение подлежит оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.

Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Вместе с тем, в силу ст. 86 ГПК РФ, заключение органа опеки и попечительства является лишь одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Поэтому в случае несогласия с заключением органа опеки и попечительства по существу разрешаемого спора, связанного с воспитанием детей, суд мотивирует принятое решение со ссылкой на иные доказательства.

Другой комментарий к Ст. 78 Семейного кодекса Российской Федерации

▪ К спорам, связанным с воспитанием детей, относятся дела:

▪ Под обследованием условий жизни понимается изучение всех ее сторон, будь то материальное обеспечение, быт и жилье. Но особого внимания с учетом специфики спора заслуживают обстоятельства, проливающие свет на условия воспитания ребенка, качества истца, ответчика как воспитателя. Именно они, а не материальный комфорт, хорошая квартира и т. п., предопределяют позицию органов опеки и попечительства.

Заключение органов опеки и попечительства относится к числу доказательств по делу и оценивается судом наравне с другими доказательствами. Однако если суд сочтет его неубедительным, не согласится с выводами этих органов, он должен мотивировать свой отказ в решении по делу.

🗣 Возможен ли раздел 2-х комнатной квартиры, приобретенный в период брака.
☑ Вопрос о размене жилья может быть решен в мирном или судебном порядке.

Порядок установления и прекращения опеки (попечительства) Опека над малолетними детьми устанавливается, если родители: 3) предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности;

— Более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и без уважительных причин не принимают участия в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы или подбросили (оставили) ребенка и это подтверждено соответствующими актами составленными органами внутренних дел;

Другой комментарий к Ст. 78 Семейного кодекса Российской Федерации

СК РФ, Статья 78 Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Таков исчерпывающий перечень рассматриваемых судом споров, связанных напрямую с воспитанием детей, участие в которых органов опеки и попечительства обязательно, независимо от того, есть ли на этот счет указание в конкретной правовой норме или оно отсутствует. Отсюда следует, что не обязательно участие органов опеки и попечительства как органов, управомоченных государством на защиту прав несовершеннолетних, в рассмотрении других споров, где так или иначе затрагиваются интересы детей, например об установлении отцовства, взыскании алиментов и т. п.

▪ Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Участие представителей органа опеки и попечительства в судах Верховный суд, в обзоре практики рассмотрения дел о спорах о детях, утвержденном в 2011 году, признал правильной практику судов, привлекающих к делу для дачи заключения органы опеки и попечительства как по месту жительства одного родителя, претендующего на воспитание ребенка, так и по месту жительства другого родителя. Непосредственное участие органа опеки в судебном заседании

Кроме того, объяснимой является практика привлечения судом к делу органа опеки и попечительства по месту регистрации ребенка по месту жительства, даже если ребенок там фактически не проживает.

О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Харсеева Виктория Леонидовна

Concerning some aspects of wardship and guardianship of children deprived of PARENTAL CARE

О некоторых аспектах установления опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей Текст научной статьи по специальности; Право 2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011 г. № 351-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16 ; 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7029. Высказывались и другие точки зрения: об отнесении этих договоров к административным [10], о трудовом характере данных отношений [11]. Последняя позиция основывалась на том, что в ранее действующей редакции СК РФ применительно к вознаграждению приемных родителей ошибочно применял термин «размер оплаты труда». Тем не менее исследование предмета договора о приемной семье показывает, что основной является обязанность приемных родителей воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье и развитии.

Похожие темы научных работ по праву, автор научной работы — Харсеева Виктория Леонидовна

Автор статьи анализирует нормы семейного и гражданского права (новеллы действующего законодательства), которые регулируют вопросы установления опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей. Особое внимание уделено проблеме определения правовой природы договора об осуществлении опеки и попечительства (договора о приемной семье), кото-рая на протяжении длительного времени является одной из наиболее дискуссионных в отечественной доктрине.

Похожие темы научных работ по праву, автор научной работы — Товмасян Рарпи Вагановна

Р. В. Товмасян — преподаватель кафедры гражданского права Омского юридического института

Основные понятия

Порядок установления опеки (попечительства) Некоторые люди, по разным причинам, не могут самостоятельно позаботиться о себе. Такие граждане признаются судом недееспособными. С целью улучшения их жизни была разработана форма устройства – опека или попечительство. Все вопросы, связанные с обеспечением, уходом, защитой интересов, решает назначенный государством представитель. Под опеку можно взять не только человека с ограниченными возможностями, но и ребенка, попавшего в детский дом. Законодательством предусмотрен определенный порядок установления опеки и попечительства, а также обозначены требования к опекуну. В 2010 году Правительство РФ опубликовало постановление №927 «О правилах подбора и учета граждан, желающих стать опекунами». Согласно данному нормативно-правовому акту, процесс установления опеки над недееспособным гражданином осуществляется в следующем порядке:

Опека и попечительство устанавливается в отношении:

Статья 145 СК РФ 5. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей. Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного;

▪ Обязанности опекуна или попечителя по договору могут исполняться как возмездно, так и безвозмездно. В первом случае, как указано в п. 7 комментируемой статьи при устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

▪ медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

Решение Суда об Установлении Опеки Над Ребенком В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя, устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, а при установлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних граждан Семейным кодексом Российской Федерации. 5) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

4) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

С момента вынесения постановления, прекращается правовая связь, взаимные права и обязанности между опекуном/попечителем и подопечным.

Возврат документов и собственности недееспособного подопечного

Подача заявления

Отказ от опеки несовершеннолетнего Если будет выявлено, что в действиях отстраненного от опекунства лица, содержатся признаки составов административного правонарушения или уголовного преступления, то сотрудники органов опеки и попечительства обязаны написать заявление в полицию по факту выявленных нарушений. В течение 3 дней с момента получения постановления гражданин должен подать отчет об использовании имущества подопечного. Документ должен содержат сведения о средствах, полученных на содержание ребенка с начала года (пособие, алименты, наследство). Также необходимо включит все траты.

Как оформить отказ

Форма заявления об отказе от исполнения обязанностей опекуна законом не устанавливается. Даже региональные законодатели не регламентируют данный вопрос. Поэтому заявление оформляется в свободной форме.

Законодательство

Основания прекращения опеки и попечительства над детьми

Прекращение опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: основания и особенности Если гражданин только частично ограничен в дееспособности, то он может самостоятельно подать исковое заявление о признании его дееспособным. С момента принятия этого акта опекун (попечитель) лишается всех обязанностей по опекунству (попечительству), а также прав, включая льготы и пособия.

Особенности прекращения опеки и попечительства над совершеннолетними лицами

Исковое заявление о признании лица дееспособным может подать один из родственников, опекун (попечитель), представитель ОПП или медицинского учреждения. Суд принимает решение на основании предоставленной вместе с заявлением судебно-психиатрической экспертизы.